Предложените изменения в EUDR


Предложени Промени в Регламента на ЕС за Обезлесяването (EUDR) от 21 октомври 2025 г.

Европейската комисия внесе законодателен проект, формулиран в COM(2025)652, който предлага две ключови промени в Регламента на ЕС за обезлесяването (EUDR). Целта е да се намали административната тежест, особено за малките оператори, без да се засягат основните цели на регламента.

Кратко Резюме на Предложението

  1. Премахване на точка 4 от Приложение II на EUDR.
  2. Въвеждане на Опростена декларация за микро и малки първични оператори.

В действителност това променя много малко - макар да се предават по-малко данни към ЕС, за Вас все пак остава отговорността да провеждате надлежни проверки.


I. Премахване на Точка 4 от Приложение II: Анализ на Промяната

Точният текст на точка 4: Точка 4 от Приложение II изисква: „За оператори, които се позовават на съществуваща декларация за надлежна проверка съгласно член 4, параграфи 8 и 9, референтният номер на такава декларация.“

Последици от Изтриването на точка 4: Премахването на този пункт е облекчение. Операторите, които се позовават на вече налична декларация, формално няма да бъдат задължени да посочват нейния референтен номер в своята собствена декларация. Това просто намалява броя на задължителните полета.

Операторите от по-късните етапи продължават да носят отговорност да имат доказателство, че стоката е покрита от Декларация за надлежна проверка, съгласно член 4. Премахва се само задължението за цитиране на конкретния референтен номер във формуляра.


II. Въвеждане на Опростена Декларация (Приложение III) за Малки Оператори

Новото Приложение III въвежда Опростена декларация за микро и малки първични оператори, с което се цели значително облекчаване на административния процес за най-малките участници на пазара.

Какво се изисква в опростената декларация:

  1. Идентификация: Име, адрес на оператора и EORI (при нужда).
  2. Продукт: Код, описание и годишно количество.
  3. Произход: Държава на производство и адрес или геолокация на всички парцели/обекти.
  4. Текстово потвърждение: „С настоящата декларация микропредприятията и малките първични оператори потвърждават, че ще провеждат надлежна проверка в съответствие с Регламент (ЕС) 2023/1115 за съответните продукти, които пускат на пазара или изнасят, и че ще ги пускат на пазара или изнасят само ако не е установен или е установен незначителн риск, че съответните продукти не отговарят на изискванията на член 3, буква а) или б) от посочения регламент.

Практически Ефект за Малките Оператори: Необходимата документация ще бъде по-кратка, което намалява времето и разходите за съответствие.

Задължението за Due Diligence обаче остава - макар и с по-малко формалности, операторът трябва да е в състояние да докаже, че е изпълнил задължението си при проверка.


III. Какво Трябва да Предприемат Операторите Сега

Тъй като това е само предложение, препоръчителните стъпки са насочени към готовност:

  1. Анализ на Документацията (Точка 4): Идентифицирайте дали във вашите формуляри сте попълвали референтен номер на съществуваща декларация. Бъдете готови това поле да отпадне, но съхранявайте доказателствата за референтния номер до окончателното решение.
  2. Подготовка на Шаблон за Приложение III: Ако сте микро или малък оператор, подгответе кратък вътрешен шаблон с четирите основни полета на опростената декларация.
  3. Запазване на Допълнителни Доказателства: Продължете да съхранявате цялата подкрепяща документация за произход (фактури, геолокации и др.). Опростената форма не отменя необходимостта от документална защита при съмнение или инспекция.

Политически Статус и Следващи Стъпки

Все още нищо не е решено, и не е обявен краен срок за вземане на решение.

Комисията внесе предложението на 21 октомври 2025 г. в отговор на писмото на комисар Росвал, адресиращо проблеми с прилагането на регламента. Предстои междинен процес на обсъждане и преговори между Европейския парламент, Комисията и Съвета на ЕС.